POTENCIAL EN VIVIENDA

El crecimiento a nivel nacional de la población ha implicado que al rezago histórico en este rubro se sumen las nuevas generaciones que al formar hogares nuevos necesitan de acceso a la vivienda, adecuado a sus posibilidades económicas y en concordancia con el desarrollo social. El caso de Chihuahua es particularmente emblemático, pues a la par de presentar el comportamiento que se experipomenta a nivel nacional, tiene en Ciudad Juárez un crecimiento especialmente abundante debido a la migración.  

El Estado de Chihuahua representa el 3% de la población nacional, si bien es cierto que es una de las entidades territorialmente más extensas, la distribución de su población ha generado que cuente con conglomerados urbanos de una alta complejidad, como es el caso de Ciudad Juárez y su zona metropolitana, que concentran el 41% de la población estatal, y de acuerdo con la proyección de crecimiento poblacional en el periodo 2005 - 2020, esto se seguirá agudizando, pues mientras el estado crecerá en promedio 1.0%, Juárez se elevará más de tres veces el promedio del estado, creciendo a un 3.1% (de acuerdo con datos del INEGI, II Conteo Nacional de Población y vivienda 2005).  

Esta escalada demográfica traerá consigo retos fundamentales en todos los niveles de la administración pública encaminados al bienestar social, en este punto el aspecto de la proyección de un sistema de vivienda es fundamental, pues la demanda actual crecerá de manera proporcional al aumento poblacional y en correspondencia territorial con este.

Actualmente los municipios de Ciudad Juárez y Chihuahua, con sus respectivas zonas metropolitanas, concentran el 46 y 43% de la oferta de vivienda respectivamente; sin embargo este dato debe ser acotado por la relación que existe entre la oferta y la demanda en estas zonas, pues mientras que en el caso de Chihuahua la oferta es que 10,197 unidades de vivienda, su demanda está cifrada muy por debajo de la oferta, en 8,031 unidades, teniendo así la posibilidad de competencia de mercado que permite bajar los precios y ofrecer mejores condiciones de adquisición a los habitantes de esta zona.  

En el caso de Ciudad Juárez, esto es totalmente opuesto, pues existe un enorme rezago en la oferta de vivienda que se encuentra en 7,835 unidades, mientras que la demanda casi triplica esta cantidad con 20,183 unidades; el hecho de que se encuentre la mayor oferta cantidad de oferta en esta zona, pero a la vez no logre cubrir las necesidades de la creciente población habla de una evidente necesidad de replantear los objetivos del sistema de vivienda a nivel estatal, con una visión localizadora y estratégica que dé respuesta a las actuales necesidades de los chihuahuenses, concretamente de los juarenses, con miras a las necesidades futuras que se van fraguando día a día (los datos han sido tomados   del documento "Necesidades de vivienda 2000- 2010" (CONAVI), el boletín de vivienda DIME al mes de enero del 2007, información publicada en la página micasa.gob al mes de mayo del 2007, se obtuvo el comparativo siguiente. Únicamente se ha tomado en cuenta la demanda publicada por CONAVI y no el rezago habitacional existente en el estado, por lo que se deben tomar como valores indicativos).   

Nos referimos al caso de Ciudad Juárez como de especial atención, pues el fenómeno migratorio ha producido esa explosión demográfica, estratificada de manera especial en los grupos de edad productiva que están formando nuevos hogares y, por lo tanto, demandan una mayor oferta de vivienda. Muchas de las personas que llegan con la perspectiva de pasar a los Estados Unidos no logran su objetivo y se incorporan a la vida productiva de nuestra ciudad, aumentando la masa poblacional más allá de las proyecciones naturales.

La complejidad en el manejo de las necesidades de una población como la nuestra es mucha, y requiere de proyectos amplios, ambiciosos, congruentes con la dinámica social. Cuando se habla de vivienda. se trata de fincar el análisis en las problemáticas que se han suscitado con el aumento de oferta y demanda, la aparición de diversos modos de adquisición, que en el periodo 2005 - 2006 tuvieron el siguiente comportamiento en el mercado de nuestra entidad: las Sofoles disminuyeron su presencia en un 50%, los bancos la aumentaron en 21%, y la institución que otorgó más créditos en este periodo fue el INFONAVIT, que aumentó su presencia en 12% (de acuerdo con datos de INFONAVIT).

Sin embargo, la necesidad de afinar los mecanismos de otorgamiento de créditos y generar nuevas estructuras de relación entre todos los organismos involucrados, desde el ciudadano que adquiere su vivienda, hasta las constructoras, asegurando así el beneficio común y la satisfacción de calidad de las necesidades sociales.  

Para lograr esto es necesario que se consideren todas las variables, que se atienda a las características reales de la demanda y se presenten productos de calidad, sin menoscabos del estrato social al que se está atendiendo, pues en nuestro estado el grueso de la demanda de vivienda, como en todo el país, es la que corresponde al tipo de interés social que se valúa de 210 mil   a 300 mil pesos, con un 35% de la demanda, seguida de la del tipo económica, menor a 210 mil pesos, a la que pertenece el 32%. De acuerdo con esto es necesario que los programas gubernamentales y privados de cobertura de las necesidades vivienda se concentren en ofrecer opciones de adquisición a las capas poblacionales de trabajadores y grupos vulnerables que requieren de facilidades en el financiamiento.

El derecho a la vivienda es una de las garantías básicas que debe asegurar el Estado, en México el reto es doble, pues deben abatirse los rezagos y trabajar sobre los vicios y problemáticas que se han generado en este sistema en las últimas décadas y, también, hacer frente a las crecientes demandas que tienen una fuerte perspectiva a futuro, por el aumento de la población en general, y de los grupos de población productiva en particular.

La necesidad de vivienda no puede ser anulada, mucho menos si se trata de encontrar en los vicios y graves yerros que han permeado al sector las razones de la inacción; la verdadera respuesta es buscar formas de solución, tanto para las problemáticas actuales, como para las que se van generando todos los días. El sistema de vivienda es uno de los pilares del desarrollo y el bienestar social, es necesario que se le dé una atención prioritaria, mucho más en puntos de crecimiento exponencial y dinámica activa, como nuestra ciudad.

Si analizamos con detenimiento los datos que aquí se presentan, podemos ver con claridad que la problemática de la vivienda tiene una cara positiva, el gran potencial que existe en Ciudad Juárez para la industria de la vivienda puede unir sus polos positivos y a la par de ofrecer sustento a las necesidades ciudadanas de la mano de la consolidación de una industria sólida, generadora de empleos, en la que los propios juarenses sean los protagonistas de su futuro. La calidad de las viviendas, la claridad en los sistemas de financiamiento y la equidad en el acceso a la vivienda deben ser los temas nodales de un proyecto de vivienda con visión social.

Soy Edna Lorena Fuerte y mi correo es ednalorenafuerte@gmail.com , para sus comentarios. Muchas gracias.